我在2002年參與安全社區計畫的推動，至今12年，12年來確實是不短的時間，學習甚多。
東勢在2012年沒有參與社區安全計畫的再認證，對於一個推動超過10年的計畫當然是一個重大的決定。
東勢在2012年沒有參與社區安全計畫的再認證，對於一個推動超過10年的計畫當然是一個重大的決定。
日前11月11日該中心來信告知，正式刪除東勢的安全社區網絡會員的列名。這是一個結束。（東勢在2005年10月16日取得安全社區網絡會員的資格認證。）
感謝過去所有曾經參與期間的社區夥伴及工作同仁*，共同努力，才有這段2002-2013年安全社區歷史**。（*註：社區內許多人物，均有其功勞，不一一列名感謝。也請見者見諒）（**註：維基百科http://zh.wikipedia.org/wiki/%E6%9D%B1%E5%8B%A2%E5%8D%80）。
我在東勢社區安全計畫的推展過程中，承蒙吳武雄先生在2003年至2007年擔任二任主任委員領導，及葉玉錦女士自2007年起擔任主任委員的帶領，擔任計畫執行長一職。
推動過程中，感謝東勢區內各機關、社團、學校、社區、社區居民代表等好友的支持。同時也感謝外部的機關團體，尤其是3M公司幾個好友，至今仍然支持著東勢。學術界好友呂宗學、翁瑞宏、李宗勳、郭憲文、馬作鏹，一路上給予東勢的支持與協助。
在政策發展上有前台中縣衛生局局長現任臺中市政府衛生局局長黃美娜、前台中縣衛生局副局長葉彥伯（現任彰化縣衛生局局長）、及歷任台中縣衛生局長許耕榮、祝年豐、陳南松的相挺。保健實務工作面上有保健科張麗華科長、鄭麗美科長的支持，才能讓東勢與各社區合作，共同台灣社區安全推廣中心執行掌旗間發展社區安全計畫。
在我擔任台灣社區安全推廣中心執行長時期，前國民健康局王英偉副局長、吳秀英副局長、黃荷瑄技士、國外專家Dr. Yousif Rahim給了許多客觀的意見，而順利推動許多工作。這也建立起信任的友誼。
我在醫院工作，有農民醫院院長張萬森、副院長吳慕聖支持，前同仁古文儀、羅曉萍、陳秀珠的努力耕耘，才有過去的盛況。
最近葉玉錦主任委員，也是東勢區長，轉給我某研究生訪問的六個有關社區安全計畫的問題，感謝區長給我這個機會重新檢視推動社區安全計畫10年的思考點。當然這些回答與檢視，是我個人的思考，也許不甚週延，但過程值得記敘出來，也算是對參與者及熟識者一個交待。
推動過程中，感謝東勢區內各機關、社團、學校、社區、社區居民代表等好友的支持。同時也感謝外部的機關團體，尤其是3M公司幾個好友，至今仍然支持著東勢。學術界好友呂宗學、翁瑞宏、李宗勳、郭憲文、馬作鏹，一路上給予東勢的支持與協助。
在政策發展上有前台中縣衛生局局長現任臺中市政府衛生局局長黃美娜、前台中縣衛生局副局長葉彥伯（現任彰化縣衛生局局長）、及歷任台中縣衛生局長許耕榮、祝年豐、陳南松的相挺。保健實務工作面上有保健科張麗華科長、鄭麗美科長的支持，才能讓東勢與各社區合作，共同台灣社區安全推廣中心執行掌旗間發展社區安全計畫。
在我擔任台灣社區安全推廣中心執行長時期，前國民健康局王英偉副局長、吳秀英副局長、黃荷瑄技士、國外專家Dr. Yousif Rahim給了許多客觀的意見，而順利推動許多工作。這也建立起信任的友誼。
我在醫院工作，有農民醫院院長張萬森、副院長吳慕聖支持，前同仁古文儀、羅曉萍、陳秀珠的努力耕耘，才有過去的盛況。
最近葉玉錦主任委員，也是東勢區長，轉給我某研究生訪問的六個有關社區安全計畫的問題，感謝區長給我這個機會重新檢視推動社區安全計畫10年的思考點。當然這些回答與檢視，是我個人的思考，也許不甚週延，但過程值得記敘出來，也算是對參與者及熟識者一個交待。
在提到六個問題之前，補充這段訪問的一個重點。這個重點是開始，也是結論。
學生問（以下簡寫為問）：您覺得安全社區計畫如何？值得推動嗎？
興舒答（以下簡寫為答）：
這是一個很棒的計畫。由世界衛生組織社區安全推廣協進中心推動（由瑞典卡羅林斯卡公共衛生學院支持）。提供推展事故傷害防制計畫的策略方法及合作分享的機制。這一個計畫引發社區與政府共同攜手合作，提昇社區居民有關事故傷害防制的知識與能力，以及如何團結以面對社區中足以導致居民及外來遊客的傷害及其潛在威脅的因素。更積極而言，居民生理、心理的健康、社會的氛圍，都在這個計畫考量範疇。
因為是一個好的計畫，台中縣在東勢尚未取得認證時，就在前台中縣衛生局黃美娜局長的支持下，協助鄰近石岡鄉推展啟動安全社區計畫，石岡鄉後來在2008年取得認證。後來2009年和平鄉取得安全社區認證及2007年東勢國小取得安全學校的認證。我更在在2011年協助台中市許多社區爭取社區安全計畫的推動。我會支持這個計畫，是因為這是健康促進方法的學習。
以下，我將這六個問題列出，針對這12年來的發展重點及過程如下：
- 申請的理由：東勢當初為什麼會想申請「安全社區」認證safe community。
- 過程與困境：東勢在申請到通過的過程中,投入的心力、與困難的排除的經驗分享
- 國內外合作機制：東勢在申請到通過的過程中,官方的指導與民間的配合以及SC輔導中心,三方面的運作與 合作上是否順利及問題
- 成果效益：東勢社區在2005年（94年）通過認證後,在認證期間對東勢社區有什麼改變,以及SC對東勢的實益為何？
- 不再認證的原因：安全社區每五年須通過再認證,東勢社區為何不在申請再認證。
- 現況與未來：雖然東勢社區沒申請再認證,不過民間政府社區是否仍有在持續運作呢？
答：
91年台灣推動社區安全計畫。我與當時呂宗學醫師（現任成功大學公衛所教授）決定以東勢社區農民職業傷害預防為開端，推動東勢社區安全計畫。當時取得東勢鎮農會附設農民醫院院長張萬森醫師及東勢鎮農會總幹事吳武雄先生的支持，於是召開會議取得社區共識，整合資源，共同推動。
安全是健康的基本要素。安全更是馬斯羅理論當中，最基本的人性需求，我們很清楚的以這樣的概念來出發，推動全年齡、全方位、全領域的安全促進計畫。
藉由社區安全認證進行一個公共衛生方法的學習，認證是學習的成果被認同。透過認證，也能夠提昇社區的知名度。
國際安全社區計畫，是一個推動公共衛生工作的方法，以降低事故傷害，增進民眾在生活、學習、工作、休閒、育樂方面的生活安全品質為目標。既然是一個好方法，本社區也有這樣的機會參與，在機不可失的情況下，主動積極的與國際經驗接軌。
問：東勢在申請到通過的過程中,投入的心力、與困難的排除的經驗分享
答：
為了落實『全年齡、全方位、全領域』的理想，我們以『議題找人』的方式，尋找東勢社區各議題領域的人士，參與本計畫。
在第一年（92年）的時候，我們找到百餘位的產業界、官方、民間企業、社團、社區等人士響應參與，共同推動。直到第三年（94年）取得認證時，我們有200為社區人士響應我們，共同推展。
說到困難，10年來，有4個層面：
一是，社區的認同。初期許多社區人士不看好我們可以在東勢推動這樣大型計畫，因社區剛經歷災後，認為凝聚地方共識是困難的。但我們一起聚會、擬定計畫、辦理活動，每年會議召開超過百場，三年來社區活動辦了超過200百場，最後，我們成功了。成功不是展現我們厲害，而是告訴社區居民，其實我們可以團結，並且向國際展示東勢的努力成果。
第二個層面是人才培育的困境。社區安全計畫與一般計畫最大的不同，乃是公共衛生為基礎的計畫背景。社區安全涉及到環境安全、職業安全、暴力預防、藥物安全、道路安全、場域安全（學校、醫院、公共場所、公共建物）、運動安全、住宅安全、水域安全、登山等休閒育樂安全。以年齡性別來看有幼童安全、學童安全、青少年安全、婦女安全、高齡者安全、外配者安全。以居住地所來看有觀光客與遊客安全。最特別的還包括相對性弱勢者安全、傷害監測之資料收集、統計分析等。一個計畫涉及如此寬廣的範疇，要計畫主持單位培育這樣人才，確實不是短時間就可以招募與培育，辦理各計畫的協調、溝通、規劃、整合。
第三個層面是財務開發。一個計畫要改善社區安全狀況，缺乏經費推動，乃是最大的困境，一旦缺了經費，許多計畫淪為理想與空談。這些計畫經費包括：硬體改善、活動費用、人事費用等。我認為欠缺人事經費，要談論計畫的永續，就非常的困難。計畫的人員看到一個不穩定的工作，很難留任。要某一個單位長期承擔人事費用，也不可能。透過企業捐助，限於地方社區型態，很難開發。
第四個層面是社區共識：硬體改善大部分需要依靠公部門政府參與其間，就可以獲得大部分的解決，但公部門卻又有公所、派出所、警察局、工務路段、衛生局所轄單位，溝通費時，且又常遇主管異動，一旦遷調，原有的合作共識、信任又得重頭建立。這對於主責協調的單位，最為為難。
續篇：
續篇：
- 安全社區的記事（中）：從認證到不再認證的故事http://i-smartcharles.blogspot.tw/2013/11/blog-post_184.html
- 安全社區的記事（下）：從認證到不再認證的故事http://i-smartcharles.blogspot.tw/2013/11/blog-post_718.html
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