這樣做，你就是社區計畫的高手！

我最近到梨山協助建立社區健康計畫的籌劃。梨山是我很喜歡的地方，是一個純樸的原住民部落，更有許多平地居民入山辛勤開墾而獲致甜美果實的聚落，還有那退休官兵拓荒墾殖的農場。

我將我到梨山的社區工作的計畫，分為幾個篇幅來紀錄我的協助過程，並將其中的一些方法分享。要如何開展社區健康計畫呢？除了要有在社區工作的熱誠之外，也得有社區的工作方法來推展社區工作。

要推展社區健康計畫，就要清楚的瞭解解決的標的是健康議題，還是安全議題。健康議題是指以疾病預防為主的健康促進計畫，疾病問題包括心理、生理方面的議題。傷害議題是指以傷害預防為主的安全促進計畫，傷害問題包括蓄意性與非蓄意性的傷害議題。我以安全促進計畫為例子來說明如何在社區開展一個健康計畫。所謂的安全促進計畫就是在解決社區中的事故傷害問題。事故傷害是很重要的健康問題之一。從衛生所或醫院的角度來看持續不斷的事故傷害問題，應該有社區內某個單位負起整合的角色，整合在地的機關團體，降低社區的事故傷害案件。負起整合責任的單位，必須要提出具體的想法，陳述給社區參與者瞭解，這一個步驟要做的事情就是撰寫社區計劃書。

社區計劃書是在陳述社區要解決問題的方法與步驟。所以我把計劃書中如何撰寫解決方案分為以下的四個面向思考：

1. 清晰的社區問題：計劃書必須很清楚的點出社區的問題。例如：暑假期間學童在野溪溺水案件層出不窮。這就是社區問題。降低學童溺水案件就是社區與學校的需求。
2. 訂定具體目標：目標可以是數字，例如降低溺水案件或增加學童游泳技能或建設公設游泳池。
3. 研擬可行方案：透過方案的陳述，整合及募集社區資源，共同舉行社區活動。方案會改變社區居民的認知、態度、行為。學童游泳班，就是告訴學童安全戲水的重要性。
4. 設定評估指標：逐年提昇學童游泳的技能。五年內讓每一位學同學會游泳技能，才能從國小畢業的必要條件。

計劃書是參與者的共識，因此，計劃書是參與者共同討論產生的。這是撰寫的關鍵。
社區安全的計畫書的內容，主要是解決社區有許多的事故傷害，所以撰寫者必須要釐清重點與優先次序，這個時候就需要靠需求評估。