安全社區簡單解讀

社區工作計畫的本質在於恢復常民生活
本文同時刊載於安健生活部落格
話說安全
世界衛生組織社區安全推廣協進中心(WHO Community Safety Promotion Centre, CCCSP)於1989年在瑞典推動全球第一個安全社區的認證。2008年11月CCCSP公告新版的申請加入安全社區國際網絡指引。

社區表達認同SC理念，積極作為以追求社區的安全
安全 社區(Safe Community)的英文簡稱SC。安全社區是指在社區中推動安全促進計畫，運用發展安全社區的過程，降低社區傷害，增進社區內的安全。所位過程是指一 個以社區安全為主體的計畫，依據安全社區六大指標的精神，凝聚社區中的公私部門、民間機構的意識，認同CCCSP在安全社區的領導作為，並且表達願意加入 安全社區國際網絡的意願，與安全社區網絡的會員，共同交換經驗，以增進人類的健康福祉。

認證就是開學日，代表社區獲得認同，開啟加入SCN的大門
認證 通常是一個安全社區所追求的目標之一。社區獲得認證代表成功加入安全社區網絡(Safe Community Network, SCN)，成為一般社區在安全促進工作的學習典範。認證的作為是代表CCCSP認同該社區已經會運用安全促進的工作方法，推展社區安全工作，降低社區傷 害。這一個工作成果，作為一般的社區學習的典範，可以向一般社區介紹並引導學習降低事故傷害的策略與方法。

返校日，Say Hi! 大家一起學習與分享降低傷害的秘訣
安全 社區的精神，就在於每一項計畫或活動都能夠降低社區傷害，這才是安全社區工作計畫的最終目的。安全社區網絡(SCN)宛如一個大學堂，每年的安全社區國際 集會，就是社區的返校日。返校日，讓我們領略安全社區這一個大學堂風，從校長、師長、學長，大家一起分享與學習，交換工作心得。
有心於安全社區的初學者，可以參加這一個返校日，感受這一份社區學習氛圍，並從國際參與的過程及角度當中，認識與了解安全社區計畫對社區的效益。

五年的再認證，安全社區修訂版
一本書，發行多年，作者也會重新審閱修訂，發行新版。安全社區再認證的活動，代表CCCSP對於安全社區網絡會員的社區安全作為仍然有效的認同。獲認證的社區 距離前一次認證經過至少五年後，就必須讓認證中心(Certify Center, CC)重新檢閱社區的計畫內容是否符合社區需求，重新予以審查，重新發行認證標章的一個活動。再認證的活動，也是讓安全社區工作團隊夥伴維持熱誠，聚焦在 降低傷害的目標，由CCCSP再次向SCN所有的會員表達該會員社區的資格獲得晉級。安全社區+

安全社區計畫的原點：常民生活
計畫啟動之後，何時停止這一項計畫？是由領導人的意願決定？還是觀察社區居民的意向？究竟安全社區計畫對社區、對工作團隊的意義是甚麼？我們在此可以一一的回答。

1. 計畫啟動之後，何時停止：啟動的目的，在於改變社區狀態，也就是降低事故傷害案件，增進社區安全。當這一個目的達成之時，也就是計畫停止之時。安全社區的精 神是在減低事故傷害，安全社區的方法是在倡議建立夥伴關係，團隊合作。前者是安全生活，後者是社區文化。安全社區就是一種安全文化。文化是在這個社區中生 活、工作的居民所展現出的生活習慣。計畫是一種工具，改變生活習慣的工具。當一個社區可以習慣成自然的時候，這一個工具就可有可無了。當然安全社區也可以 從工具性觀點轉進為非工具觀點，那就是榮譽。
2. 計畫的終止是領導人決定，還是社區居民決定：安全的快樂成長、學習、生活、工作、休閒、旅 遊是安全社區計畫的目的，這是一幅愜意的景象，也是安全社區工作團隊所努力與所想，更是居民所求。既然是計畫，就沒有一項計畫是永久不停歇的。所以一個社 區計畫的啟動或終止，是由雙方共同決定。當終止計畫之後，社區傷害案件又再增加，那就是計畫再次啟動之時。一個計畫具有停止、暫歇、恢復的機制，也是另一 種的永續機制。
3. 安全社區的意義：個人認為成功的學習，就是融入生活，而不是與生活脫節。安全社區計畫是一項生活中的活動，持續不斷的從 事生活常規的提醒、安全政策的建議、團隊合作、事件研究、環境改善、安全教育.....。這就是改變。改變社區常民生活的文化，讓好還要更好，迎向善的社 區。

安全社區計畫最終仍以恢復居民生活常態作為思考與行動的原點。所謂的原點，就是計畫最初的目的，換言之，當計畫已經解決或消除社區問題的時候，也就是計畫的目的已經達成。

簡化工作的秘方！

秘密就從簡化開始
什麼事簡化？『容易了解』是一個符合簡單的解釋，也是一個努力的方向。
如何讓事情比較容易了解？這裡有三個案例說明：

1. 設身處地：這是過去講了又講的方法，也就是站在別人的立場看問題。
2. 顧客導向：以顧客所想所講所期待的，作為工作的重點。
3. 以使用者為核心：這就像最近醫院在講的以病人為核心一樣，所有的事情都以病人作為思考的出發點。

三個案例，其實都一樣，以需求者作為思考的核心。簡化服務就直接以需求者所想所講所期待作為出發，進行服務方案的規劃。如何讓工作簡化，並且提供服務效率呢？Bill Jensen提供四項原則：

1. 建立大家的信心：讓規劃者的服務方案可以讓執行者信任。信賴必須存在於規劃者與執行者之間。信賴是規劃者與執行者之間的黏著劑，這個黏著劑是簡化的力量來源。執行者對計畫的想法，能夠獲得規劃者的尊重，而規劃者對於執行者的經驗感受，也有著高度的關注。這一來一往之間，就開啟了以使用者為核心為導向的簡單規劃模式。
2. 規劃內容要容易使用：簡潔！簡潔！還是簡潔！因為規劃者不是每一個方案的專家，所以規劃的內容需要符合大方向，然後讓專業的執行者了解，儘速進行了解與資源整合。以便進行下一個步驟。
3. 容易執行：為了要容易執行，就必須融入各方人員的觀點，以便讓參與者於執行時，都能夠負起應當的責任。顧客的需求是規劃的最高指導原則。所有的執行者都必需要了解顧客為何要？為何不要？在這要與不要之間，規劃者要充分了解，而執行者可以盡情辯論，以確實掌握顧客的需求！
4. 容易達成目標：執行者經過前面的參與之後，接下來就是找到一個自己的工作方式，以便完成組織交付的任務。以自己的工作方式進行，也是一種責任分擔的方式。因為自己擁有掌控權，有自己的工作地圖，決定如何進行，及做到甚麼程度等等，自己也就容易將工作做得更好。

簡單，真的不簡單！不簡單的原因是必須要了解我們要做什麼？顧客在哪裡？顧客的需求是甚麼？從這些問題中，抽絲剝繭，讓問題一一浮現出來。從問題當中直接找到以顧客為核心的答案。規劃者與執行者需要簡化規劃方案，讓答案直指問題的核心，也就是顧客需求。而不是以滿足組織當中的一些短又淺的部門或組織目標。

以創意來凸顯不一樣

創意，讓你不同
行政院在多年前推動台灣健康六星計畫治安社區，這一個計畫持續在台灣各縣市警察局推展，透過警察局與各鄉鎮社區發展協會及社區守望相助隊，合力減少社區偷竊、搶案、強盜、暴力、防災等問題。
我有一個機會，看了許多治安社區的工作成果，在台中縣某一個社區發展協會，在社區中廣設救命鈴，讓社區居民在發生意外事件時，可以按鈴求救，透過鈴聲大作，尋求救命的資源，這個創意曾經解救社區居民的生命財產。另一個案例是山城的社區，為了保護自己辛苦栽種的甜柿，於是在警察局的輔導下，將機車烙碼的概念轉作在水果的套袋上，印上自己的姓名與產銷班別，防止竊賊利用夜黑風高的夜晚，偷採農民辛苦栽種的農作物，以阻斷非法的銷售管道。這兩個創意都獲得新聞媒體的報導。第三個案例是，許多的社區在街道中設置固定式監視錄影器，監視社區中發生的非法案件，然而一山還有一山高，現代的小偷或竊賊也懂得閃避錄影設備，於是某社區將固定的監視器轉化為移動式的錄影，隨時能夠將攝影器材移動到高危險區域內，主動監測危險，如此一來可以省去不斷架設與維護錄影器材的成本。
這三個方案，都讓我眼睛一亮。主要的原因是在傳統的治安社區模式要求下，許多的社區已經失去創意與靈活性，多數社區的方案內容無太大差異。彼此一樣就是沒有個別特色。按照所謂的標準程序操作，雖然不會離題或離譜，但如此一來，社區特色，也就難以突出。這三個方案都是在標準操作下的進階版，將防竊、防搶、監視的工作做變化，同時也符合社區需求，也就是在第一時間達到恫嚇的效果，也達到減少案件發生的成果。
創意，來自於用心思考，在相同的目的下，比別人多用20分的努力，就可以創造120分的效果，也就是超乎評審的期待，讓評審看到"不同"。
我們看到很多社區使用蕭規曹隨的策略，推展社區工作，這樣作也許沒錯，但卻不對。不對的原因在於欠缺思考社區的需求，可以用甚麼樣的方式來滿足。我們在從事社區工作時，需要思考，在經過團體的努力過後，所得到結果，對於社區有何幫助？與過去有何不同？有讓更多數的社區居民獲得利益嗎？推動的成本是我們可以承擔與接受？
想要讓自己的工作有所不同，從創意開始！用創意闖出天下。

我在部落格上的學習

Think。Logic。Special

我從去年12月開始寫部落格，當時我也沒有想我自己能夠寫多久，就這樣寫著寫著，已經過了兩個月，寫了33篇文章。對我而言也算是一個新的紀錄！

寫！會讓我持續思考。思考問題，必須邏輯清楚，要有另類觀點。這就是我愛上寫部落格的原因。

在這段期間，我經常觀察身邊的事物，同時印證我曾經閱讀的書籍的觀點，經過思考之後，分享我所思考與所得資訊。時間雖然只有短短二個月，我在不知不覺中，發覺自己竟然是我的部落格中，最大受益者，因為：

1. 持續思考：觀察身邊的事物，隨手記錄下來，提昇自己的觀察力與思考力。
2. 隨時編寫：部落格是一個電子記事本。在這裡隨時可以紀錄並發表自己的生活閱歷點滴。
3. 動態分享：部落格可以雙向互動，讓我的朋友也可以寫下閱讀後的想法，彼此交換意見，這裡不會受限於時間與空間。
4. 激勵夥伴：我經常閱讀管理與社會方面書籍，會讀到許多好的觀點，我會在這裡分享與發表。
5. 部落格日誌：日誌將會成為我與家人最好的互動，尤其是我的孩子。在他逐漸成長的同時，我將會成為他學習的對象之一。我的部落格會告訴他，我所想與所看的事物。我會成為他的朋友。

小時候，寫日記，很痛苦，苦於自己的文筆太差，能不寫，就不寫，要寫，也只有兩三行。長大後，文筆沒差，但沒想到，我也會有今天，自己變成部落客。我樂於當部落客，繼續寫下去。你有寫部落格嗎？一起來當部落客。

一個問題，多個答案

做個思考達人
前些日子閱讀一篇文章，一個學生在考試時，因為寫了一個不是老師所希望學生作答的答案，老師給了不及格的成績。這個學生也因為這一個分數，而畢不了業。學生因為在校表現優異，閉不了業的結果，引起其他的師長關心，而詢問學生原因出在哪裡。學生說：我知道老師要的答案是甚麼，但是我想用別的方法也可以解出這一個答案。於是在師長們的求情下，老師給了這位同學補考的機會，讓同學重新再考一次。各位，你們猜猜這位同學會用老師教授的方法寫出答案？還是用另外不同的方法作答？或是維持一樣的方法作答？
這一個有趣的題目，讓我想起芬蘭的一百個創新這本書。芬蘭重視創新，活化一個國家的人力素質。芬蘭讓每一個問題，都可以有很多不同的解法，芬蘭注重每一個解法背後的立論觀點。
我們往往為了求速效，便宜行事，直接將問題與答案畫上等號，就好像一個問題只有一種答案似的。這種想當然爾的思考模式，直接扼殺了個人思考上的創意，更是磨滅了集體創意，團隊智慧的發展。
管理工作著重方向，注重效率，但更重視方法。一個問題，多個答案的思維，代表了一個靈活思考，不滿於現狀的動機，永遠追求一個新的觀點，最後帶給了個人或團體或社會一個新的局面。
一個問題，多個答案，也有可能思考導向一個錯誤的答案，但勇於嘗試，也會在錯誤中磨練思考力。人類是高等動物，會有避錯的功能，學習的過程中，最終能引導個人或團體在工作進行中，主動閃避錯誤，且高速前進，邁向目標。
擔任管理者，除了完成上級交付的任務之外，還有藉機培訓部屬的任務。協助部屬學習，磨練一個問題，多個答案的思考模式，在這種只要答案不影響結果，都屬於條條大路通羅馬，有異曲同工之妙。部屬在工作的這條路上，獲得終身學習與發揮自我潛力的機會。主管在此一過程中，也落實授權之實與教育之責。

釐清價值，很多東西不要錢

價值的力量
『釐清價值，很多東西不要錢』這是一篇由中國時報專訪林懷民文章的標題。確實如此！
從這篇專訪可以發現，從家庭生活到工作生活，有許多的『不必要』的麻煩，都是人自己惹出來的。這也就呼應了簡單生活、簡單思考。把許多的事情，從複雜的一端，推向另一個端點，就叫『簡單』。
讓我們一起找回那個簡單生活、簡單工作的因子。讓我們生活簡單、工作簡單。找回生命的意義、工作的意義。不再以膚淺的看法，解釋生活、解釋工作。
林懷民強調說：不景氣也是一個釐清價值的時代，「雖然窮，但很多東西不要錢。」去圖書館借書不要錢；走進大自然不要錢；停下來聽聽風吹、看看陽光移動，不要錢；還有，「賺大錢的時候時間很昂貴，窮的時候時間也不要錢」。
我很感動也很感慨的體會出林懷民所講的觀點。我投入社會工作許多年，許多的人問我說，做社會工作需要多少錢？能夠得到多少的補助（好處）？我回答他：只要觀念對了，很多事情事不要錢的。例如：警察協同義警，甚至社區居民合作，共同勘查社區道路危險點，不要錢；學校與社區合作，共同維護學童安全，不要錢。
我們要進一步思考，一個計畫的推展，如果靠自己獨立作為可不可行？跨域合作的意義在哪裡？協同作為可以為社區創造什麼價值？這個價值是我們社區所欠缺或極力尋找的嗎？另外一個要思考的問題是錢。雖然合作總是少不了錢的投入，才能夠運作。這是必要的因子。但是需要多少才夠運作呢？如果跟別人合作，需要投入一大筆的錢，才可以進行，這兩者之間是錢的合作？還是價值的合作？
從簡單的觀點來看，合作力量大，包括創意的合作、人才的激盪、士氣的串連、空間的整合、財務的節省、文化的重整與喚起.....等等，這不就是我們想要、極力的搜尋的新價值嗎？這些值多少錢呢？
讓我們為自己簡單生活、簡單工作加分，為自己在忙碌的生活之外，勻出一點時間，想一想，怎樣把生命中的一切，化繁為簡，價值加倍。

讀書趣：學習就這8件事

觀點、創意、寬容、善良、改變、學習、合作、領導
這是一本由Juan Mateo著作，臉譜出版的西班牙2007年最受歡迎的立志成長暢銷書。讀來有趣，也發人深省。 8件事確實是人生工作、生活中要面對的事情，有清楚的認識，就可以很輕鬆的面對。作者透過一則則幽默有趣的小故事，讓讀者很輕鬆的領略8件事情的重要性，值得向您推薦。

1. 觀點：我們在工作中，經常為了各自的觀點爭吵不休，即使調停者也很難介入其中。作者很清楚的告訴我們，解決問題需要考慮並且聆聽所有的觀點，切勿堅持己見。同時也以考量參與者的立場，達成以參與者為基礎的共識為前題。彼得杜拉克曾言道：再爛的共識，比不做任何決定的好。身為管理者的我們更需要精通取得不同的觀點、協調不同的觀點、達成共識的要領。
2. 創意：一個問題，不同的答案。作者以一個簡單的考試案例，很清楚的點出學校的教育與商場的不同。在學校考試，沒有用老師教的答案解題，算是答錯。在商場上，每一個問題都有不同的解法。用不同的思考方式來看待問題。創意，就是另類觀點。3M便利貼的創意點子就是，便條紙加上固態膠，就可以重複貼。活化我們的腦子，用新的角度看待事物的模樣。透過訓練與思考，可以讓我們看事物的觀點更多元。
3. 寬容：屠夫與狗的小故事絕對讓你從夢中驚醒。(趕快去買來看看這一則故事)。這是一個我們常常在講的一個屢見不鮮問題，那就是看事情要從好(優點)的角度出發。而這樣的角度，告訴我們身為管理者，除了要求之外，還需要的是一個寬容的心，來做好領導與管理的工作。以寬容之心，行剛柔並濟之事。
4. 善良：書中兩則故事，一是蠍子故事，二是天堂與地獄，讓我想起前些時日的網路文章(人生最困難的時候，也要守著人生至理：誠實)。善良與誠實都是難能可貴的重要人格特質，這會讓我們在工作或生活的過程中，保有朋友與良心。當然，作者也告訴我們兩個重要原則，一是防人之心不可無；二是不要浪費時間在思考怎樣報復別人。
5. 改變：改變是最近很夯的字(Change)。因為歐巴馬。事實上，人，不習慣改變。從事改變，需要要做計畫。不是計畫內的改變，就不習慣。對自己不利的改變，就不接受等等。書中還提到組織內許多人的專長是雞蛋裏頭挑骨頭、專業的批評者(不是建議者喔)與八卦專家。這些都對組織沒有建樹。我們應該學習面對自己的短處。最後作者還講了一個冷故事：兩個人在酒吧喝酒，一個對另一個說道：嘿，你真不該喝那麼多，喝得你的臉都越來越模糊了。
6. 學習：學習是生命中的進行式。職場中，如果學習是過去式，那麼自己終將成為畢業典禮中的主角。每一個人的價值，由自己及熟識你的人來斷定。但這需要高度的心智成熟，才可以誠實面對自己的優劣勢及其價值。學習，少不了讀書。但是讀書不完全等於學習。更需要留意身邊無形的課本，讓你隨時隨地自由學習。
7. 合作：我最欣賞螃蟹這個例子。話說老科學家來到海邊，海邊有許多釣客。其中一位釣客身邊有兩個桶子裝了很特別的餌-螃蟹。一桶有蓋子，一桶沒有蓋子。兩桶螃蟹外觀看來沒啥不一樣。老科學家問了：螃蟹是餌。釣客點頭。老科學家又問：為何一個有蓋子，一個卻沒有？釣客簡單答：有蓋子的桶子裝德國螃蟹。沒蓋子的裝西班牙螃蟹。這可難倒老科學家。釣客看出科學家的問題，繼續回答：德國螃蟹放在桶子裡，他們會想辦法逃走，就一隻一隻疊起來，搭起逃生梯，然後全溜了。科學家問：那西班牙螃蟹呢？釣客靜靜的回答：西班牙螃蟹爬上去，肯定會有另一隻螃蟹把牠給拉下來，每次都一樣，有蟹扯後腿。螃蟹典故告訴我們，團隊中要有人懂得承認自己需要同事的幫助，然後合作。這就是職場上的謙虛。謙虛，讓團隊成員彼此看到同事的價值，也就是不同的長處。團隊合作，需要每個人都有服務他人的熱誠及遵守紀律的美德。作者舉樂團為例，團裡都是頂尖的高手，除了有服務聽眾的熱誠之外，也要謙虛服從指揮的協調表演著的表現。作者提到，可惜的是一般人多半想著相反的事，如西班牙螃蟹一般。無法領略合作來自於徹底的服從與不斷的訓練，最後才能服務他人。
8. 領導：成功領導來自於被領導者想要接受他人的領導，然後各盡所能，以鞏固領導中心。領導者需要欣賞團隊裡每個人的天賦。運用每一個成員的付出與貢獻，為結果負責。領導者需要建立一個令所有參與者追隨的風格與價值觀。讓所有成員願意在團隊的價值觀底下，思索自己的貢獻。這是領導者應有的視野，也就是建立團隊的社會道德與文化。

讀完這本書，覺得自己耳目一新。這本書沒有一般的冗贅之詞，值得向您推薦。