安全是社區遙不可及的夢想嗎？

重貼事故傷害與安全社區一文

昨天北濱公路發生二起令人震驚的車禍，拖車上的滿載牛皮紙捆疑似因為駕駛車速過快，綁貨物的繩子斷裂，重達一噸的紙捆紛紛掉落，砸到對象來車的車頂，使得後座兩名10歲及12歲的小男童一死一重傷。另一起車禍則是因為貨車駕駛疲累，臨時停車在路旁，而這時一名女性機車騎士就這樣撞上這台違規臨停的貨車。

兩起的事故，奪去了兩個家庭多人的幸福！我很痛心於社會大眾因許多個人的原因，未能遵守安全規定，圖一己之便，更痛心於國人根本不在乎這些貪圖方便的文化就在你我周遭不斷地發生。似乎要安全生活得靠運氣，這真的是我們的寶島嗎？大家一起來思考，發出不平之鳴！為這二起平白無故犧牲的同胞抱不平！

有人說，事故傷害(injury)的發生是一起意外嗎？事實上，事故傷害的發生不僅不是意外，而且還有跡可循！事故傷害通常發生的突然，許多受傷者回憶起傷害發生的原因，大部分都知道怎樣做就可以避免這次的事故，只是因為個人當時為圖方便、迅速、或未注意環境等因素，而導致悲劇的發生。換言之，透過有效的預防方法，不僅可以減低傷害的嚴重性，甚至可以避免傷害的發生。

安全社區模式(Safe Community Model)就是以社區為基礎，在社區中推展一套事故傷害預防與安全促進的方法，這一套方法主要是透過凝聚社區民眾對於傷害預防與安全促進的共識，結合社區裡外的人力、物力及財力等資源，建立社區傷害預防的合作平台，以減少非故意性與故意性的傷害，增進社區居民在生活、工作、休閒、學習的安全環境。
安全社區的概念(Safe Community Concept)源起於瑞典，在1970至1980 年之間，瑞典的 Falkping、 Lidkping 和 Motala等三個社區，以社區的力量，藉由整合性的方法，成功的發展了地方性的傷害防制計畫，降低傷害的發生，這些計畫包括改善社區環境、對社區居民實施安全教育訓練及制定社區安全規約，讓居民共同遵守。以Falköping社區為例，從1978年至1981年間，透過以上的方法制定傷害防制計畫，有效的降低了27%的事故傷害案件。(詳細資料可以見http://www.phs.ki.se/csp/who_introduction_en.htm)。
1989年第一屆意外事故預防國際研討會在瑞典首都斯得哥爾摩舉辦，這一次的大會正式決議，聲明了”所有人類皆享有健康及安全的平等權”，這個聲明是世界衛生組織”Health for all (全民都健康)”的策略和世界衛生組織意外預防與傷害防制全球計畫的基準。世界衛生組織強調將安全促進和傷害預防工作與一般健康促進計畫結合的必要性，而且任何一個安全促進計畫的著眼點，都應設置在地方的社區活動上。社區的傷害防制計畫，內容涵蓋所有年齡層、環境及各種情況，並且讓地方上的公共行政網絡，健康服務，志工團體，產業和有興趣的個人都能相互合作。安全社區運動已推廣到全世界各地，成為傷害防制工作內，在知識、經驗和研究報告交流發展網絡中的一部份。
安全社區通常為一個行政地理區域，如鄉、鎮、市。在發展安全社區的過程中，強調藉由系統方法以診斷社區安全在發展上所遭遇的困境，以結合當地社區、醫院、研究組織及地方政府、區域政府組織共同合作，聘任社區計畫管理人，走入社區，勘察社區地理、察覺社區人文、了解社區環境，以有效的管理社區安全計畫。
根據世界衛生組織社區安全推廣協進中心(WHO Collaborating Centre on Community Safety Promotion)的建議，想要成功地提升社區的安全生活，需要在社區安全計畫之中，涵蓋以下的因素：

1.發覺與了解社區中最危險的環境及高危險的族群
2.聆聽社區居民所需求的安全促進方案
3.鼓勵社區居民參與社區安全促進活動
4.關注社區安全發展的過程與計畫成效
5.協同當地機構推動社區安全工作

本篇文章是我編寫，載於國民健康局健康99網站，談論事故傷害預防的觀念。

25步！實現願景！

前些日子，我到社區演講『創造社區願景』。這是一個很抽象的社區營造的元素，許多社區朋友無法體會。經過我和他們的聊天解說之後，許多朋友可以理解，也知道願景在社區中扮演的角色與地位，知道如何來運用。我很高興，我有機會幫助他們。
我把資料分享如下，希望能夠讓更多的人迴響！
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1. 社區願景的產生，通常來自社區中的一群人，對於社區內的一個問題或現象的發生或消失，感到憂心而採取的對抗作為。
2. 社區願景的規劃，從結果的產生開始進行思考。思考的重點是對未來的方向，提出具像，讓參與者可以想像，產生追隨，引發群體的行動。
3. 召開社區會議，聚會談論願景，是社區願景發想的群體行動的第一步。聚會討論社區中問題與現象對社區產生的衝擊，並從國內外不同社區的發展中，進行學習。
4. 描繪社區大家的希望，指出未來社群所要努力的方向與作為，成為社區願景中，最重要的一環。
5. 領導者在社區願景的形塑過程中，扮演著精神領導與實質作為的角色。
6. 社區組織是落實社區願景的組織體。社區組織之間的合作，是落實社區願景的關鍵。
7. 組織的合作是人的合作。社區人對問題或現象的看法，左右了社區的未來，左右了願景落實的可能性。
8. 願景領導需要整合社區內的人才。培養社區人對於社區希望的看法，成為人才培養的重要指標。
9. 人們比較會，也願意去做眾人關心的事務。願景需要逐步結合社區的觀點，引導群眾前往希望之都。
10. 願景呈現的是社區的價值觀、核心信念與目標。參與願景構築的人，會用行動展現參與的決心。
11. 願景是社區的視野。宏大的願景，使人站高望遠。
12. 願景是吸引社區人，讓人願意一起在這個社區中生活、工作、學習、休閒、育樂。
13. 願景引導社區人，從本位主義走向社區主義。願意分享個人的意見，接納別人的想法、追隨願景領導者的作為。
14. 願景需要參與者共同創造、經營，才能分享成果。
15. 實現願景，如同登山，除了攻頂的目標之外，仍然需要留意登山的途中，所帶來的意義。包括團隊合作、登山路線資料蒐集分析：環境因素、氣候因素、隊員能力、意外因素因應等，及鼓勵成員。
16. 願景是社區中個體的黏著劑。包括人、組織、社區之間。願景讓人願意群居，認同土地，愛護家園。
17. 願景可以分為長程的願景、中程願景及短程的願景。短程的願景通常是實現長程願景的基礎。
18. 實現社區願景，從資源的蒐集開始。
19. 資源包括人力、物力、財力、政策、時間、空間及文化氛圍等資源。人力資源包含人對事件的看法。
20. 資源的能力與多寡，涉及到願景的實現與否。
21. 社區計畫是構築願景的階梯。串起社區中的大小計畫（方案），一同改變社區。
22. 願景計畫的執行可以從管控問題、創造希望、維護樣態開始。
23. 從規劃觀點或從執行觀點出發，都是操作願景的策略。領導者的角度與執行者的角度不同，路徑一樣。
24. 執行能力、執行計畫、執行成果等三項是操作願景的核心三要素。
25. 動手吧！試著從自己有興趣，有能力的社區議題開始。擇定一個計畫期程不超過三個月的議題，落實心中的希望。

以上的講稿，感謝那些在我從事社區營造的十年過程中（2000-2009)，曾經協助與支持我的社區工作夥伴！

88水災災難處理的檢視與省思

災難處置看長期規劃
近日閱讀大眾傳播媒體有關88災難的檢討，不脫出以下幾種論調：

1. 中央政府救災太慢
2. 地方政府未適時疏散居民
3. 氣象局的預報準確性問題
4. 山坡地濫墾等水土保持問題
5. 國土政策問題

88水災的問題絕對非一方所引起，而是大多數的情況都在同一個時間點發生所導致。我要提出來的是不管如何的檢討方向，不外乎以下幾個整合性觀點：

【中央政府國土政策的調整＋地方政府水土保持政策的落實＋公共工程建設的安全＋居民的社區永續作為】

緊急災難處置的處理告訴我們，預防重於處置。我們需要培養的居民如何預防緊急災難事件、接著才是如何有效的處理災難事件以減輕人命財產損失。從這次的事件中，我們檢視中央政府與地方政府在面對災難的同時，是否有相關單位亟思未來在遭遇相同的災難時，提出全民的防範措施，這才是我們所需要知道的事情與作為。很可惜，礙於救災的時候，我們尚未聽見適時提出呼籲與檢討，未來是否還會提出，不得知。

居民與產業在這次的災難中，無疑是受難者，但從這次的傳媒的節目文章中，可以清晰的看見一股對於以大地使用者的省思概念產生，也就是從山地的土石流、平地及低窪地區的水患無法退去等現象，提出正確防範措施與未來處置的檢視與評論，現在就看政府如何提出對策，安置居民的退路或轉業等。很可惜，政府的對策還來不及大聲提出，就在災民救災的聲浪淹沒。

台灣的國土政策與中央與地方的防救災整合系統來看，我們可以說是體弱多病。以年平均7個風災侵襲台灣的經驗來看，第一個風災襲台之後就已經令我們元氣大傷，且復原速度緩慢，是否經得起未來的挑戰，想起來就令人膽顫心驚。

我認為在這個時候，分為救災處置與規劃防範兩個路線，請相關單位做該做的事情，說該說的話，提供一個長期政策作為，讓領導者作正確的判斷與執行。短期政策只會讓領導者陷在災難漩渦中，無法脫身。

影像來源：http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090822/17/1pm5r.html

i.思脈特查理斯 遇見 i.非思不可

i.非思不可【i.facebook】

在facebook開夯沒多久，我也註冊了一個，隨後有許多的朋友寫信邀約，一起參與他的facebook網絡，但我沒花心思耕耘。

從上個月開始，陸續接到國內與國外朋友來信邀約，成為他的網絡朋友。我重新思考我可以載facebook上面耕耘什麼？聊天、寫點什麼？這個問題重複想了想，我想寫點比部落格文章短的小品。

小品的文章，發人深省。自己要創作小品，非得咬文嚼字，這也是在40歲之後，才可以做的事情。（註：人家說四十歲只剩一張嘴）。小品文章因為短，寫得也爽快！不像部落格文章，需要有起承轉合的結構，點出重點。to the point就是非思不可的精彩之處。所以我在小品上加上自己的經驗，因為這是我的故事。我的facebook(非思不可）

歡迎大家瀏覽，一起【非思不可】！

註：i.非思不可：http://www.facebook.com/i.smartcharles
信箱：uni.facebook42@gmail.com
意義：you and i 點 facebook for two

你看到了沒？三點檢視你的適任性！

有？還是沒有？

前一陣子，亞洲地區發生日全蝕。當初虧發生時！『哇！』大家都看見了！你看見了沒？可能你看見了，因為你用對的方法，在你的眼前加上率光片或底片等；可能你沒看見，因為你沒興趣去看或使用錯的方法，導致你什麼都沒看見。

欣賞日全蝕，需要你備妥工具，調整好心態，準時赴會，與所有有興趣的夥伴們共同欣賞，在欣賞的過程中，交換心得與方法，以便增加有關的知識，讓自己也提昇作為一個日全蝕fans 的實力。

工作有如欣賞日全蝕，需要你自己備妥跟工作有關的競爭力，如正向心態、執行力、學習力、協調力....，在適當的時候，表現在老闆的面前。你看到了沒？當你看到機會來臨時（如日全蝕），你有沒有準備好你自己工具、心態、準時赴會呢？

從反向觀點來檢視，你看到了沒？如果你有以下的情形，呈現沒有改變或改變的不夠快，需要備妥能力提昇：

1. 你的工作心態與應屆畢業的求職者相去甚遠。
2. 你的競爭力還停留在你受聘雇當時的能力，工作表現不符合公司的期待！
3. 你沒有向老闆爭取給你機會！或把握老闆交付給你的機會去表現！

應屆畢業的新人，因為缺乏經驗，所以在心態上展現積極的學習意願，因此，能力隨著學習意願，快速的提昇，以符合公司的期待。新人也秉持著機會來臨時，大方的表現出當仁不讓的心態，承接老闆交付的任務，充分與老闆配合，完成使命，讓自己的績效加分。
在職場，公司所面對的環境與競爭者，三五年之內都會快速改變，如果你已經有三年以上的資歷，檢視你的心態、你的競爭力、你的積極性是否與新人一樣呢？！作為一個資深者，你必須趕緊把握許多你已經擁有的優勢讓你來運用，以展現你的實力，這些優勢包括你熟悉公司的文化、發展方向、老闆的要求、市場環境、競爭者條件等等！
下次老闆交付任務給你，你準備好了沒？